Рецензия
- 28 февраля 2016
- просмотров 2860
Лесной Д. С. Игорный Дом: энцикл./ Д. С. Лесной; [Науч. ред. Е. Витковский; Худож. Е Сиков]. — 2-е изд. — М.: [Интербукбизнес] : Лига игр, 2006. — 794 с. ил., цв. ил., портр.; 31 см. — Библиогр.: С. 783-794. — ISBN 5-89164-163-1 (в пер.). Законодательство и азартные игры... Звучит актуально. И действительно, ФЗ № 244 О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр был принят примерно 10 лет назад, в 2006 году, по историческим меркам, недавно. Многие еще помнят полемику в СМИ на тему государственной политики в отношении азартных игр. Что это было? Какова предыстория вопроса? Что нас ждет в данном направлении? — Эти и другие подобные вопросы освещаются в издании «
Игорный Дом: энциклопедия», созданном авторским коллективом под руководством известного игрока и, если можно так сказать, игроведа
Дмитрия Лесного.
Собственно энциклопедических статей по истории законодательства в книге немного, но в них подробно прослеживается история взаимовлияния государства и индустрии азартных игр и игровых развлечений в целом, причем в мировом масштабе.
Центральной является статья «Законодательство», начинающая повествование с первого известного закона об играх Lex aleatoria (III век до Р.Х.) и завершающая Россией конца XIX века. Любопытно, что уже первый подобный — древнеримский — закон запрещал азартные игры (alea) и разрешал остальные. Раздел же о России начинается с Уложения 1649 года, по которому игроков в карты предписывалось бить кнутом, а также лишать рук и пальцев. Правда, позднее наказания смягчались (штрафы, батоги, тюрьма), а порой и вовсе отменялись (например, в 1765 году — при
Екатерине II — был введен налог на карты в пользу воспитательных домов). В целом, отслеживаемая в статье история изменений законодательства России охватывает период от 1649 года до конца XIX века. Помимо Древнего Рима и России, автор публикации уделяет внимание Древнему Китаю, Священной Римской империи, Англии, Франции, Германии и Европе в целом.
Познавательны также статьи «Карты», «Азартные игры», «Коммерческие игры», «Классификация игр» и др.
Эпоха СССР и РФ в отношении законодательства в издании практически не представлена. Правда, этому есть простое объяснение: длительное время в стране разрешалось проводить лишь лотереи и тотализаторы на ипподромах, причем у государства была монополия. Остальное наказывалось статьёй 201 УК.
Что касается даже последних изменений, то второе печатное издание «Игорного Дома» их не учитывает: книга вышла в год принятия ФЗ № 244, то есть даже при всём желании его авторы не успели бы среагировать на бурное вытеснение азартных игр в специализированные игорные зоны и сетевые проекты типа
http://club-vulkano.com/. Однако в 2014 году они же запустили сайт
Game Wiki, который содержит раздел «Законодательство» с новыми материалами, включая и текст ФЗ № 244, а также информацию о законах в отношении азартных игр в других странах. Правда, информации там крайне недостаточно. Как правило раздел представляет собой ссылки либо на законодательные акты, либо на новости в области законодательства, весьма немногочисленные, то есть это в лучшем случае незавершенные приложения, но никак не энциклопедические статьи. «Законодательство» отчасти дополняет раздел «Игорный бизнес», в котором сказано в том числе и о новых игорных зонах в РФ, впрочем, тоже малоинформативный. Парадоксально, но в отличие от печатного издания в Game Wiki не удалось найти статьи, в которых бы подробно рассматривались онлайновые или хотя бы просто компьютерные азартные игры, не говоря уже о конкретных реализациях вроде таких, как
онлайн слоты клуба вулкан.
Так или иначе, по мнению исследователя, в многовековых изменениях законодательства очевидно противодействие двух тенденций — борьба за чистоту нравов (яркий пример тому СССР) и попытка заработать на «пороке» в виде налогов на игорные заведения. Интенсивность процесса, считает Дмитрий Лесной, зависит от разной степени развития цивилизации. Что ж, если это так, остаётся лишь пожелать, чтобы развитие индустрии азартных игр в России и любой другой стране всегда было адекватно уровню развития её цивилизации.
Упомянутые персоны, псевдонимы и персонажи
