Если в тендере побеждает  компания без опыта аналогичной деятельности, то это  понятно. Вашему фонду надо просто обратиться в эту компанию и предложить свои услуги. И если у вас есть опыт и нужная квалификация, то те возьмут вас  как субподрядчиков.  То есть — вы выполняете всю эту работу, отчитываетесь перед ними, а они уже сдают эту работу — как свою и получают основную сумму.  Вам тоже что-нибудь достанется. По крайней мере в России это прекрасно работает.  Энциклопедия — очень выгодное дело, если под неё открыто финансирование.
				