Раз есть Федеральная целевая программа, значит профильное министерство будет ее выполнять, выбрали такое направление — энциклопедию. А бережное отношение к воде должно быть не только у населения, но и руководства предприятий, загрязняющих воду. Возможно, в ФЦП "Вода России" предусмотрено взаимодействие с другими программами, в том числе и направленными на развитие промышленного потенциала региона, на экологическую составляющую.