Э

Мир энциклопедий

encyclopedia.ru

Правительство РФ израсходует около ₽ 2 млрд на общенациональный энциклопедический портал

  • 26 Сентября 2019
  • новость года
  • просмотров 762
  • комментариев 3
Правительство РФ определилось с суммами расходов на создание общенационального интерактивного интернет-портала — в адрес ОАО «Научное издательство «Большая Российская энциклопедия» (БРЭ), сообщает «Интерфакс».

Согласно поправкам в бюджет на 2019 год, субсидия составит ₽ 302 млн 213,8 тыс. В приложении к проекту федерального бюджета на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов указаны следующие суммы: ₽ 684 млн 466,6 тыс. в 2020 году, ₽ 833 млн 529,7 тыс. в 2021 году и ₽ 169 млн 94,3 тыс. в 2022 году.

Таким образом, на проект заложены в целом ₽ 1 млрд 989 млн 304,4 тыс.

Как ранее информировал «Интерфакс» ответственный редактор БРЭ Сергей Кравец, проект стартовал 1 июля 2019 года, рассчитан на 33 месяца, то есть, по планам разработчиков, должен реализоваться к 1 апреля 2022 года. В интервью «Российской газете» (РГ) энциклопедист изложил суть инициативы. Мы начинаем подготовку к созданию научно-образовательного интерактивного энциклопедического портала. Связь с Википедией только в том, что тут и там есть слово «энциклопедия». Но понимаются они по-разному. Наш проект основан на верифицированных научным сообществом современных энциклопедиях.
Сергей Кравец, ответственный редактор БРЭ
К работе будут привлечены эксперты из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минкомсвязь России), Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (Роспечать), Министерства науки и высшего образования РФ (Минобрнауки России), Министерства культуры РФ (Минкультуры России), Министерства иностранных дел РФ (МИД России), Федеральной службы государственной статистики (Росстат), Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), Федерального агентства научных организаций (ФАНО России) и Российской академии наук (РАН).

28 августа 2019 года было принято постановление о правилах финансирования интернет-проекта. 2 июля проект постановления был размещён на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (НПА). Документ был разработан в Минкомсвязи России.

Помимо аренды помещений и зарплаты персоналу средства могут расходоваться на:
  • оплату подписки на справочную, техническую и другую «необходимую для осуществления деятельности» литературу, периодические издания и платные интернет-ресурсы;
  • осуществление съёмок в музеях, театрах и других учреждениях культуры;
  • использование архивных материалов;
  • разработку компьютерного программного обеспечения, в том числе проведение экспертизы в области информационных технологий.
При этом затраты не должны превышать лимиты, которые выделяются государством Роспечати.

В качестве показателя результативности предоставления субсидии установлены:
  • количество терминов в базе данных портала;
  • количество тегов в отраслевых словарях;
  • количество функциональных подсистем Портала, введённых в опытную эксплуатацию (в 2019 году);
  • количество функциональных подсистем Портала, введённых в промышленную эксплуатацию (учитывается с 2020 года).
Субсидия должна предоставляться на основании соглашения Роспечати с издательством, по типовой форме Министерства финансов Российской Федерации (Минфин России)

Предыстория

Проектам НПА предшествовала идея создания научно-образовательного интерактивного энциклопедического портала на основе электронной версии «Большой российской энциклопедии» (БРЭ) и других российских научных энциклопедий. Так, в 2016 году Дмитрий Медведев подписал распоряжение Правительства РФ от 25 августа № 1791-р. Согласно документу, была образована межведомственная рабочая группа по вопросам создания интерактивного энциклопедического портала под руководством замглавы Правительства РФ Сергея Приходько. Организационно-техническое обеспечение было возложено на Минкомсвязи России. Распоряжение Правительства РФ вызвало широкий резонанс в СМИ.

До распоряжения премьера, как минимум с 2008 года, в издательстве «БРЭ» велась работа над российским научно-образовательным интернет-порталом «Знание». В 2010 году состоялась презентация дизайн-концепта портала «Знание». В 2012 году было заявлено, что портал будет платным. В 2014 году 50 академиков научно-редакционного совета БРЭ обратились к Владимиру Путину с письмом-просьбой оказать господдержку, чтобы продолжить выпуск одноимённого многотомника (завершён в 2017 году), а также обеспечить средствами интернет-портал «Знание». Как заявлял ответственный редактор издательства Сергей Кравец, технологическая база портала давно готова. Более того, БРЭ потратило на разработку около ₽ 10 млн, однако на запуск портала и его поддержку в ближайшие 3 года требовались ₽ 670 млн. В 2015 году в БРЭ продолжились работы над будущим порталом. В 2016 году, на встрече с участниками книжного фестиваля «Красная площадь», Дмитрий Медведев публично поддержал создание национального энциклопедического портала.

Комментарии

Филолог Андрей Десницкий поделился мнением в «Газета.Ru» ещё на этапе публикации законопроекта о правилах финансирования общенационального энциклопедического портала, до интервью Сергея Кравца «РГ» и оглашения точных сумм. Как предположил автор, речь идёт о так называемом импортозамещении популярных сетевых ресурсов, что, по его мнению, невозможно и не нужно. Я знаю, что на 90% полученная мной информация будет точной и достоверной, а большего мне в данном случае и не надо. <...> Так может быть вместо вавилонской башни под названием «суверенная Википедия» следовало бы создать подобный портал, посвящённый русской истории, литературе, искусству, философии и всем иным областям русской культуры (или даже культур всех коренных народов Российской Федерации)? Просто потому, что никто другой за нас этого не сделает.
Андрей Десницкий, библеист, переводчик, публицист, писатель
После информации о планируемых расходах на портал зампред Комитета Госдумы (ГД) по образованию и науке Борис Чернышов задался вопросом в интервью изданию «Говорит Москва» — предложил узнать, есть ли у общества потребность в таком ресурсе, который он тоже понимает как аналог Википедии (Wikipedia). Наличие запроса можно проверить, исходя из общественных пожертвований. Для начала их могли бы собрать на какую-то демо-версию, которая продемонстрировала бы необходимость или нужность этого проекта, с чиновников, а уж потом, когда будет бешеный успех, выделять бюджетное финансирование. Объявить в интернете: «Мы хотим создать аналог Википедии. Давайте скидываться, кому нужно». Если это на самом деле окажется никому не нужно, то соответственно такая общественная реакция на потребность в аналоге ресурса. Вот это самое важное, когда люди голосуют за необходимость такого проекта, что называется, собственным карманом.
Борис Чернышов, зампред Комитета ГД по образованию и науке
Директор НП «Викимедиа РУ» Владимир Медейко назвал идею интересной и задумался о возможном сотрудничестве с проектом.
Они собираются делать на основе БРЭ и дополнить её рядом новых фактов, информацией, взять кучу материалов, как они говорят, по-моему, это очень здорово. Мы были бы очень рады, если они это сделают. Это уже будет хорошо, если БРЭ будет доступна любому желающему в электронном виде. Если они туда еще какие-нибудь дополнительные материалы добавят, то будет вообще здорово.
Владимир Медейко, директор НП «Викимедиа РУ»
Интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев не считает национальный энциклопедический портал полным аналогом Википедии. Вместе с тем в эфире НСН он напомнил о печальном опыте, когда Россия терпела фиаско с другими амбициозными начинаниями (поисковик «Спутник»). При этом эксперт признал, что на данном этапе трудно оценить соразмерность затрат масштабу проекта. По количеству затрат, мне трудно оценить. Потому что сбор, анализ, ранжирование информации — требуют значительных средств. И в данном случае это требование не к самой информационной системе, на которую потребуется такая сумма. В любом случае, качественной информации в интернете много не бывает, и выделение средств из бюджета на такие проекты можно всегда приветствовать. Какой результат получится, я не знаю. Естественно, если средства выделяются, лучше, чтобы они шли не конкретному исполнителю, потому что обычно всё это заканчивается печально. Лучше разыгрывать конкурс среди компаний, которые доказали уже свою состоятельность с точки зрения реализации такого рода проектов.
Дмитрий Мариничев, интернет-омбудсмен
Обозреватель «Ъ FM» Михаил Гуревич опубликовал в издании пост «Освоят и забудут» — так он оценил перспективы начинания. Настоящий прототип запланированного прожекта вовсе не надо искать за рубежом, это наше отечественное ноу-хау, называется оно «Спутник» — тоже портал с поисковиком, браузером, мобильными приложениями и жирными госинвестициями. Презентовали его на Петербургском форуме в 2014-м, обанкротили в прошлом году. Вот и с финансированной энциклопедией так будет — освоят и забудут. И, честно говоря, по сравнению с угрозой блокировки Википедии, такая перспектива нравится мне куда больше.
Михаил Гуревич, обозреватель «Ъ FM», медиаэксперт
Историк Фёдор Гайда сказал в интервью «Московской газете», что портал необходим, однако сумма всё же вызывает вопросы. С одной стороны, такой портал необходим, ведь в Википедии не всегда указываются корректные данные. С другой стороны, возникает большой вопрос по сумме финансирования. Разместить, условно, PDF-файлы и ссылки к ним не стоит таких огромных денег. Хотелось бы, конечно, более детально понимать, на что именно выделяются такие колоссальные деньги.
Фёдор Гайда, доцент исторического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова
Независимый эксперт, инициатор энциклопедического портала «Рубрикон» Михаил Васянин детально проанализировал документ под названием «Концепция общенационального научно-образовательного интерактивного энциклопедического портала» от 2018 года, который, по его данным, позднее не обновлялся. Материал опубликован в «Мире энциклопедий».В целом, Концепция (при очень доброжелательном рассмотрении) чем-то напоминает концепцию англоязычной Nupedia. Помните такую? <...> Наверное, вместо описания организационной структуры Портала было бы уместно просто привести иллюстрацию. Тем более, что такая иллюстрация готова — это картина Ильи Репина «Бурлаки на Волге» «Торжественное заседание Государственного совета 7 мая 1901 года». Это парадно-монументальное полотно, как нельзя лучше, показывает и громоздкость, и архаичность, и неработоспособность всего задуманного проекта.
Михаил Васянин, независимый эксперт, инициатор энциклопедического портала «Рубрикон»

Репин И. Е. Торжественное заседание Государственного совета 7 мая 1901 года в день столетнего юбилея со дня его учреждения. 1903 г.

Репин И. Е. Торжественное заседание Государственного совета 7 мая 1901 года в день столетнего юбилея со дня его учреждения. 1903 г.
В интервью BFM.ru журналист Forbes Яна Милюкова обратила внимание на проблемы с финансированием проекта, которые возникли ещё 5 лет назад (Сергей Кравец изложил подробности в интервью Forbes).Когда они обращались с этим предложением еще в 2014 году, им сначала сказали — закончите печатную версию, а потом будем говорить о новых проектах. В 2018 году весь этот проект, можно сказать, потонул в межведомственном согласовании. А Минфин просто не то чтобы очень охотно давал денег на это. Весь 2018 год у них провис, они оказались в предбанкротном состоянии. Людям нужно было платить зарплату, оплачивать аренду здания (они сидят в особняке на Покровском бульваре), и им нужно было что-то делать дальше. Как говорят нам наши источники, у чиновников есть вопросы к тому, что коллективу «Большой Российской энциклопедии» удастся создать успешный и востребованный проект.
Яна Милюкова, журналист Forbes
Трудности в получении финансирования, несмотря на поддержку главы государства, объяснил директор компании LiveInternet, бывший советник президента по развитию интернета Герман Клименко.Я 5 лет назад рассказывал про искусственный интеллект Владимиру Владимировичу. До заявления о том, «кто владеет искусственным интеллектом — тот владеет миром», прошло еще 3 года. То есть всегда требуется время. Конкуренция за бюджеты большая. Что важнее: платить ли медсестрам или издавать энциклопедию? Согласитесь, это вопрос. Или в бюджет добавились деньги, а тратить уже больше некуда.
Герман Клименко, деятель российской IT-индустрии, бывший советник президента РФ по вопросам развития интернета
Российский портал мог бы потеснить Википедию именно качеством информации для широкой аудитории, полагает президент Ассоциации по защите интеллектуальной собственности «Русский щит» Юрий Злобин. Если нет цели изменить Википедию, то у этого проекта вообще отсутствует какой-либо смысл. По той простой причине, что единственная (подчеркиваю) государственная необходимость в существовании такого портала была бы как раз в том, чтобы заменить неконтролируемую информационную систему. Википедия в определенном смысле угроза поколению. Если создать некий смешной портальчик, которым будут пользоваться ученики и студенты при написании рефератов, то, извините, ₽ 300 млн? ₽ 1,7 млрд?
Юрий Злобин, президент Ассоциации по защите интеллектуальной собственности «Русский щит»
Политконсультант и журналист Александр Малькевич позитивно оценил новость, отмечает сетевое издание «Vybor-Naroda.org». Экперт отметил, что успел ознакомиться с высказываниями различных блогеров, которым, по их же словам, вполне достаточно Википедии. Есть «Найк», есть «Пума», есть «Адидас» и множество иных фирм, которые занимаются, например, спортивной одеждой. Тогда почему же не должно быть альтернативы и на рынке справочно-энциклопедической информации?! Монополия никогда ни к чему хорошему не приводила. <...> Википедия не просто сообщает информацию, она ещё и задаёт определённые идеологические рамки. Она содержит в себе не просто перечень фактов, но и их интерпретацию.
Александр Малькевич, президент Фонда защиты национальных ценностей (ФЗНЦ), председатель комиссии по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций Общественной палаты РФ (ОП РФ), эксперт Центра прикладных исследований и программ (Центр ПРИСП)

  • Теги
  • Большая Российская энциклопедия
  • БРЭ
  • господдержка
  • госфинансирование
  • Знание
  • Минкомсвязь России
  • Правительство РФ
  • Роспечать
  • ФЗ
  • финансирование
  • энциклопедический портал
  • ₽ 2 млрд

(Голосов: 1, Рейтинг: 3.3)

Комментарии

Предупреждение Для добавления комментариев требуется авторизация
  • Ссылка на комментарий
    Объем бюджетных средств, конечно, впечатляет. И у меня, как и у многих, возникает естественный вопрос: неужели на сетевую энциклопедию нельзя потратить меньше? Было бы здорово, если бы власти прислушались к мнениям сомневающихся и детально по пунктам объяснили, сколько конкретно и на что конкретно будет потрачено со всеми обоснованиями.
    • 0/0
  • Ссылка на комментарий
    Лилия Тумина пишет:
    неужели на сетевую энциклопедию нельзя потратить меньше?
    Так и потратят меньше. Но распилы и откаты — движущая сила экономики, требуют своей доли.
    • 0/0
  • Ссылка на комментарий
    Андрей Козырев пишет:
    Лилия Тумина пишет:
    неужели на сетевую энциклопедию нельзя потратить меньше?
    Так и потратят меньше. Но распилы и откаты — движущая сила экономики, требуют своей доли.
    Я вас умоляю — какие «откаты»??? Вопрос
    Чтобы трехгрошёвую зарплату своевременно получить? Вопрос
    Львиная доля уйдет на оснащение и программное обеспечение (эти ребята — поверьте! — «за бесплатно» точно не работают, а то и вперед оплату потребуют). Ну а всё, что останется — уже на «распил» внутри бухгалтерии... Очень грустно
    • 0/0